羅越 陳冠英律師事務所移民部主任整合
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當美國國會在2022年3月通過《EB-5改革與誠信法案》（RIA）時，其中嵌入了一項該計畫先前從未有過的機制：自動價格調整機制。根據《移民與國籍法》（INA）第203(b)(5)(C)(iii)條，投資最低金額將從2027年1月1日起，每五年根據通膨自動調整一次。
標準最低投資額為1,050,000美元；根據2022年1月1日至調整日期之間「未季調CPI-U（全美城市消費者物價指數）」的累計變化進行調整；結果向下取整至最近的50,000美元；TEA（目標就業區）調整由國土安全部（DHS）透過《聯邦公報》技術修訂發布，無需額外規則制定或自由裁量——只要通膨存在，門檻就會上升。一個重要前提是：此機制依賴RIA的持續授權。如果法案未獲延續，將恢復原始投資標準（標準100萬美元，TEA為50萬美元）。在假設國會延續該項目的前提下，以下是可能的變化趨勢。
CPI-U從2022年1月的281.1上漲至2025年12月的324.1，累計上漲約15.3%。2022–2023年的高通膨階段已完成主要推升作用。唯一變數是2026年的年度通膨水準。由於金額以50,000美元檔位向下取整，調整結果呈現「區間化」特徵：2026年通膨 累積變動 非TEA最低投資 TEA最低投資 TEA漲幅：< 3.3% 14.3%–19.0% $1,200,000 $900,000 +$100,000，3.3%–7.4% 19.0%–23.8% $1,250,000 $900,000 +$100,000，7.4%–11.6% 23.8%–28.6% $1,300,000 $950,000 +$150,000。核心結論：TEA最低投資額$900,000已經基本確定；非TEA最低投資將在$1,200,000或$1,250,000之間；唯一不確定因素是2026年的通膨水準。三個月前，大多數分析認為2026年通膨將接近聯準會2%的目標，因此非TEA投資額更可能停留在$1,200,000。但2026年4月10日發布的3月CPI報告改變了這一預期：年度通膨升至3.3%，累計CPI-U漲幅將約為19.1%，剛好觸及觸發$1,250,000檔位的臨界線。
最重要的時間點是：2027年1月1日前遞交I-526，可鎖定現行$800,000（TEA）與$1,050,000（非TEA）標準。 2027年1月1日及以後遞交，TEA至少$900,000，非TEA為$1,200,000或$1,250,000。對於TEA投資人來說，無論如何都將增加$100,000；而非TEA投資人可能多出$150,000。另一個時間壓力是豁免保護期。RIA也包含「祖父條款」：2026年9月30日前提交申請的投資人即使區域中心計畫在2027年9月30日到期，也可繼續審理，因此實際上有兩個關鍵截止日期：2026年9月30日（資格保護）；2027年1月1日（投資金額上漲）。
由於調整生效日期為2027年1月1日，而CPI數據統計至2026年底，USCIS發布新金額可能有時間延遲。在新標準公佈前，可能出現短暫的不確定窗口期，導致無法明確最低投資金額。 EB-5專案同時面臨三重壓力：1. 投資金額上調；2. 豁免窗口收窄；3. 通膨走勢決定最終漲幅上限。目前的窗口期正在迅速縮小，而2026年的通膨數據將最終決定非TEA投資是否突破125萬美元。
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