美国移民法院大变革
羅越 陳冠英律師事務所移民部主任整合 陳冠英律師事務所歡慶 30週年感謝社區一路支持，本所限時調降法律服務費用，與您共享三十週年喜悅。 自2025年1月重返白宫以来，Donald Trump 迅速推动对美国移民体系几乎各个层面的调整。其中，变化最为显著、数据波动最为剧烈的领域，正是全国的移民法院系统。遣返令数量创下历史新高，庇护批准率大幅下降，长期积压的案件首次出现明显缓解。支持者认为这是对既有问题的必要纠偏，而批评者则担忧，效率的提升可能以程序正义为代价。以下从事实和数据出发，梳理这一轮改革的关键变化。 美国移民法院隶属于司法部下属的移民审查执行办公室（EOIR），并非独立的联邦第三条法院体系。移民法官属于司法部雇员，由总检察长任命并管理，这种制度安排使行政部门长期以来对移民案件的审理方式拥有较大影响力。据The New York Times 报道，政府更换了相当数量的移民法官，任命了一批被认为更倾向于严格执法立场的人员。白宫将此举视为对前一届政府时期“庇护批准过多、遣返执行缓慢”的一种修正；而移民律师和倡导组织则认为，这种人事调整可能对本应独立裁量的审判功能造成影响，并引发对法官独立性的担忧。 最引人关注的数据之一，是庇护批准率的明显下滑。在前任政府时期，部分阶段庇护批准率曾超过一半；而根据白宫数据及媒体报道，目前这一比例已降至约7%。这一变化既反映了法官构成的调整，也体现了司法部在庇护认定标准上的政策收紧。移民律师指出，一些过去可能基于“特定社会群体成员身份”获得庇护的案件，如今在更严格的解释下被拒绝。需要指出的是，单一数据并不能完全说明制度优劣。庇护案件本身高度依赖个案事实，过高或过低的批准率都可能反映制度层面的偏差。但可以确定的是，这一变化来得迅速且幅度巨大。 2025财年，移民法院共发布约48.55万份遣返令，较2024财年的不足31万份增长约57%。这一数据来自Center for Immigration Studies 引用的司法部统计。需要注意，遣返令本身并不等同于实际递解出境，具体执行仍取决于U.S. Immigration and Customs Enforcement 的资源配置、执法优先级及相关法律程序。但遣返令数量的增加，意味着为后续执法提供了更广泛的法律基础。白宫还表示，在Trump第二任期内，已有超过300万非法入境者离开美国，并称这是现代历史上规模最大的无证人口减少。尽管该数字仍在独立核实中，但边境执法与国土安全部数据确实显示，无证人口较2022—2023年的高峰明显下降。 长期以来，移民法院案件积压被视为系统性难题。在前任政府时期，积压案件一度超过300万件，部分申请人等待审理时间长达数年甚至十年以上。目前，政府报告称已有数十万案件得到处理，且处理速度持续加快。案件减少可能通过多种方式实现，包括：完整听证并作出裁决；行政性结案；自愿离境；案件终止。目前司法部尚未公布详细分类数据，因此外界仍在观察这一趋势的具体构成。可以确定的是，整体处理速度确实显著提升。 政府另一项标志性政策，是停止在案件审理期间释放入境移民。根据白宫及Washington Examiner 的数据，已有连续11个月未出现边境释放的情况。这一转变主要通过以下措施实现：扩大快速递解出境（expedited removal）的适用范围；提高拘留能力；与Mexico及其他国家达成协议，在境外等待案件处理。 此次对移民法院体系的调整，是Trump第二任期中最具影响力的政策变化之一。支持者认为，法院正在从“程序性障碍”转变为“有效执行工具”；而批评者则认为，过快的处理节奏和结果导向可能削弱公正审理。两种观点并非完全对立。一个长期积压、结果不一致的系统确实需要改革；但改革的速度与方式，是否能够在提升效率的同时保障法律的严谨性和公正性，仍有待时间检验。未来几个月，移民法院体系仍将是美国移民政策中最值得关注的关键领域之一。 美國移民法律是一個相當專業的問題，需要專業的指導，要進行任何相關的動作或決定前，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，執業三十年，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886，702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了! 陳冠英律師事務所還提供公民入籍考試個別輔導。除入籍百題外，也輔導移民局公民申請表的內容及考試基本會話，以最大限度提高考試通過率。
2026年移民三大關鍵變化
羅越 陳冠英律師事務所移民部主任整合 陳冠英律師事務所歡慶 30週年感謝社區一路支持，本所限時調降法律服務費用，與您共享三十週年喜悅。 2026年春季，美國移民政策正快速改變。加權H-1B抽籤剛完成首輪篩選，勞工部提出大幅提高外籍員工薪資標準的改革方案，同時，一起關於人身保護令（habeas corpus）的重要案件也正在重塑被拘留移民的法律救濟路徑。以下是目前最值得關注的三大動向。 2027財年H-1B三月抽籤已經結束。從目前情況來看，政府先前公佈的中籤機率可能低於實際情況。在美國公民及移民服務局（USCIS）實行的「加權工資抽籤制度」下，高薪崗位擁有更高中簽機率。官方預測的中簽率分別為：一級薪資：15.29%；二級薪資：30.58%；三級薪資：45.87%；四級薪資：61.16%。但來自業界實務的回饋顯示，實際中籤率可能高於這項預估。 這就引出一個關鍵問題：2026年7月是否會進行第二輪抽籤？ 答案取決於有多少雇主在2026年6月30日截止日期前真正提交完整H-1B申請。 一方面，雇主已經支付了215美元註冊費，具有推進申請的動力；另一方面，也存在不確定因素：部分公司在註冊時選擇的SOC崗位或工資水平，實際提交時難以兌現；部分雇主寄希望於法院推翻10萬美元附加費用，如該費用繼續有效，可能放棄申請在法律層面，情況並不樂觀。案件Chamber of Commerce of the USA v. U.S. Department of Homeland Security 已確認該費用有效，目前正在上訴中。同時，State of California v. Noem 和Global Nurse Force v. Trump 仍在審理。這些案件是否會在6月30日前有結果，將直接影響第二輪抽籤的可能性。 **結論：**7月第二輪抽籤「有可能發生，但不確定」。雇主應提前做好兩手準備，而不是等待訴訟結果。 2026年3月27日，美國勞工部在《聯邦公報》發布了一項擬議規則：美國勞工部提出大幅提高「現行工資標準」（Prevailing Wage）。建議調整如下：一級工資：從第17百分位提高至第34百分位（上漲約33%） ；二級工資：從第34提高至第52（上漲約24%）；三級工資：從第50提高至第70（上漲約21%）；四級工資：從第67提高至第88（上漲約22%）。這意味著「入門級崗位」將被重新定義，接近「中級崗位」水準。這項變化影響重大：企業用人成本顯著上升；剛畢業或初級人才的H-1B機會減少；部分崗位工資標準可能高於市場實際水平；業內普遍質疑：這些標準是否真正反映「市場通行工資」。 此外，還可能帶來更廣泛影響：企業將職位外包至海外；減少對外國人才的招募。目前該提案開放公眾評論至2026年5月26日。意見可透過regulations.gov提交（編號：ETA-2026-0001）。建議雇主和從業人員：明確指出具體條款問題；提供市場薪資數據支援；提出具體修改建議。 Khalil case 是近期最具影響力的案件之一。案件涉及Columbia大學學生Mahmoud Khalil，其在參與校園抗議後被拘留並轉移至路Louisiana。 2026年1月，第三巡迴上訴法院推翻了下級法院支持其釋放的人身保護令裁決，認為：在大多數情況下，移民不能透過habeas corpus挑戰拘留，只能在移民程序結束後上訴。法院只保留一個例外：「現在不提出就永遠無法提出」的問題（now or never claims）這意味著，大多數被拘留移民的法律救濟空間被明顯縮小。不過，該案也帶來了一個重要改變。在審判中，司法部首次披露一份政策備忘錄（2025年9月），並指出：移民法官「通常可以考慮憲法相關主張」。長期以來，普遍認為移民法官和移民上訴委員會不會審理憲法問題。但該備忘錄為律師提供了新的依據：可以正式提出憲法主張；即使被拒絕，也可以保留記錄用於上訴。雖然在實際操作中，大多數法官仍可能拒絕審理，但這項變更為未來案件開啟了新的空間。 目前移民法律環境正在快速變化：H-1B抽籤機制正在調整；薪資標準可能全面上調；法院正在重新界定移民法律救濟路徑。對雇主和法律從業人員而言，這些變化不僅是政策更新，更是策略調整的關鍵節點。未來幾個月，這三大領域的發展值得持續密切關注。 美國移民法律是一個相當專業的問題，需要專業的指導，要進行任何相關的動作或決定前，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，執業三十年，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886，702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了! 陳冠英律師事務所還提供公民入籍考試個別輔導。除入籍百題外，也輔導移民局公民申請表的內容及考試基本會話，以最大限度提高考試通過率。
出生公民權面臨關鍵抉擇
羅越 陳冠英律師事務所移民部主任整合 陳冠英律師事務所歡慶 30週年感謝社區一路支持，本所限時調降法律服務費用，與您共享三十週年喜悅。 在過去150多年裡，美國一直遵循一個簡單而明確的原則：只要出生在美國土地上，就自動成為美國公民。1868年通過的美國憲法第十四修正案明確確立了這項保障，而美國最高法院也在128年前再次確認了這項原則的效力。然而，如今這項根本原則再次被提交至最高法院審理，其結果可能對數百萬在美國出生的兒童產生深遠影響。目前案件 Trump v. Barbara 正在審理是否應當限制甚至取消出生公民權。Trump政府認為，這項權利被「過度適用」於非公民子女。目前口頭辯論已經展開，預計法院將在本任期結束前作出裁決。根據Migration Policy Institute和Pennsylvania State University的預測，如果出生公民權被取消，到2045年將有約480萬名兒童無法獲得美國國籍，平均每年約25.5萬人。來自Center for Law and Social Policy的Wendy Cervantes指出：“出生公民權對兒童福祉至關重要，它幫助確保所有在美國出生的孩子都能站在相對公平的起點上，擁有發展的機會。” 公立教育：機會的關鍵入口。這種「起點公平」在很大程度上是透過公立學校實現的。學校不僅是孩子學習知識、建立社交關係的地方，也是許多家庭獲得免費餐點、心理健康支援、殘障服務以及基礎醫療資源的重要管道。目前，保障移民子女接受教育權利的法律基礎來自1982年的Plyler v. Doe判例。判決明確規定：無論移民身分如何，所有兒童都有權利接受免費的K-12基礎教育。這項裁決源自於當年Texas試圖拒絕為無證移民子女提供教育經費，甚至向其收取學費。最終，移民學生透過訴訟勝訴，確立了這項重要權利。正如Cervantes所說：「最高法院當時認識到，如果剝奪兒童接受基礎教育的權利，將在社會中製造一個永久性的弱勢階層。」目前，這項法律仍然有效，孩子們依然可以上學。但現實環境正在變得更加複雜。 來自National Newcomer Network的Alejandra Vázquez Baur表示，移民執法在校園週邊的加強，已經給家庭帶來壓力，而出生公民權的不確定性可能進一步加劇這種情況。此外，一些政策倡議也正在推動改變現狀。例如Heritage Foundation提出限制無證移民子女接受公立教育，並建議挑戰Plyler判例。有些州（如Tennessee）甚至提出立法，要求學校記錄學生的移民身份，或限制入學資格。 現實影響：出勤率與心理壓力。即使法律尚未改變，現實中的影響已經開始顯現。在2025年初Central Valley, California的移民執法行動後，研究顯示學生缺席率上升了22%。在Minnesota，一些學區報告缺勤率增加了20%至40%。 New York University教育政策教授Sophia Rodriguez指出，移民家庭普遍感受到「持續的恐懼、焦慮和壓力」。如果出生公民權發生變化，這種心理負擔可能會進一步擴大。 殘障兒童：面臨更大挑戰。對許多移民家庭來說，學校不僅是教育機構，更是取得公共服務的主要管道，尤其是身心障礙兒童服務。根據殘疾人教育法案（IDEA），所有殘障兒童都有權接受“適當的免費公共教育”，這項權利不受移民身份影響。然而，資金來源卻可能受到影響。學校大量依賴Medicaid來支付語言治療、物理治療等服務費用。該計畫涵蓋約一半接受特殊教育的學生。 Kaiser Family Foundation數據顯示，每年有40億至60億美元的Medicaid資金流向學校。 高等教育：更高的門。K-12教育的保護並不延伸到大學階段。無證學生雖然可以上大學，但無法獲得聯邦助學金或貸款。在部分州（如Georgia、Alabama），無證學生甚至無法進入某些公立大學，或必須支付更高的外州學費。University of California, Berkeley公共政策教授Caitlin Patler指出，這使得無證學生幾乎無法負擔高等教育費用。 可以預見，最高法院的裁決不僅關乎「國籍」這個法律概念，更關係到孩子們是否能夠順利接受教育、獲得醫療資源、追求高等教育夢想。這項決定的意義，將遠遠超出法律文本本身，影響無數家庭的未來軌跡。 美國移民法律是一個相當專業的問題，需要專業的指導，要進行任何相關的動作或決定前，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，執業三十年，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886，702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了! 陳冠英律師事務所還提供公民入籍考試個別輔導。除入籍百題外，也輔導移民局公民申請表的內容及考試基本會話，以最大限度提高考試通過率。